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關于拍賣中止及繼續拍賣有關問題的請示
雙擊自動滾屏 發布者:金潤拍賣行 發布時間:2009-11-20 閱讀:4703
 
關于拍賣中止及繼續拍賣有關問題的請示
內蒙古赤峰天正拍賣行關于
“拍賣中止及繼續拍賣有關問題的請示”
中國拍賣行業協會:
    我行受赤峰市蔬菜總公司的委托,對其所屬的改制企業“百柳商場”現有資產于2001年7月31日向社會公開拍賣,因無人應買,拍賣標的收回。后經與委托方協商。拍賣底價在原底價(評估價)772萬元基礎上下調10%,為695萬元。8月6日重新簽訂了“委托拍賣合同”,于8月8日又向社會發布了拍賣公告。
    再次公告的拍賣時間為8月15日上午9時,拍品展示及辦理競買手續時間是“公告發布之日至8月14日”。競買保證金按照與委托人在委托拍賣合同中的約定不少于標的額的40%,公告要求競買保證金為300萬元人民幣。第二次拍賣公告發布后有許多電話咨詢者,但到8月14日下午只有一名咨詢人交付了300萬元競買保證金,并辦理了競買手續。15日早8點10分,又有一名14日下午咨詢人,手持3家銀行,2家信用社不同儲畜人的存折、大額存單要求辦理競買手續。我行為使該人能在拍賣前交夠要求的競買保證金,參加競買,即刻派了3名工作人員隨該人乘車到各家銀行辦理存折、存單轉戶手續。截止9點,該人手中的資金轉到我行名下60余萬。期間有一張15萬元的“一折一卡”的儲蓄已被持卡人從卡上支走,另一張30萬元的存折銀行不予支出。在這種情況下,我行只好通知該人,因未能在拍賣前將我行與委托人合同中約定要求的競買保證金如數打入我行帳戶,成為我行可控制的資金,故不能為其辦理競買手續,讓其參與競買了。但是該人以我行已收了他的錢,在拍賣之前未能交夠保證金的原因是銀行轉戶慢造成的,故采取不當手段極力阻撓拍賣會正常進行,而且在場的被拍賣資產的企業職工要求拍賣行允許沒有交足競買保證金的人參加拍賣會。面對混亂的場面,我行只好宣布拍賣中止。隨后我們把這件事整個過程向我行主管局,赤峰市國有資產管理局作了匯報。主管部門又向市政府作了匯報。
    現在我行面臨而迫切要解決的問題是:
    1、8月15日9時前,因沒能交夠我行要求的競買保證金,而沒有給要求參與競買的人辦理競買手續是否合法合規。
    2、因我行認為不具備競買資格的人和委托方單位部分職工的阻撓而使拍賣會無法正常進行,我行宣布拍賣會中止是否合法妥當。
    3、在委托方提出“依法拍賣”的意見前提下,我行如何操作繼續拍賣?是認定截止2001年8月15日9時前交足了競買保證金的競買人具有競買資格,重新通知其參加競買?還是重新公告后再行拍賣?
    因我行地處偏遠,依法執業水平不高,當這一問題發生時,我們無所適從了,又因事情急待解決,所以肯請中拍協的各位領導們,在百忙之中盡快給予明示。我們將從此事中吸取經驗教訓,加強學習,更加嚴格依法執業,盡量少給中拍協領導添麻煩。
    此致
    內蒙古赤峰天正拍賣行
 
 
 
關于《拍賣中止及繼續拍賣有關問題的請示》的復函
 
赤峰天正拍賣行:
    你行《拍賣中止及繼續拍賣有關問題的請示》的來函收悉。經研究,現將有關問題函復如下:
    你行在拍賣前依法進行了公告和展示,并公開向社會征集競買人的行為是合法有效的。但你行根據委托人的意向,要求競買人辦理競買手續時交納標的額的40%的保證金即300萬元人民幣的要求是不妥當的。首先,我國拍賣法中并沒有必須交納保證金的條款,但為了保證競買人能夠在競買成功后及時履行雙方約定,目前各拍賣行均采用收取一定數量保證金的作法,這是在市場中形成的行業約定。并可以參照《中華人民共和國擔保法》視作合同雙方的擔保行為加以確認。但目前在行業中,普遍采用交納標的額10%一20%的作法,你行要求交納40%的作法則明顯過高,并且可能導致有意競買的參與者受到限制,同時也不利于在實際拍賣時展開價格競爭。
    此外,在拍賣時,只有一個競買人參與競買的拍賣會是不符合《拍賣法》第三條規定的。
    你行在拍賣出現問題時,即時中止本場拍賣會的作法是正確的,同時也避免了給委托人、競買人及拍賣人本身造成損失。
    在拍賣中止以后,可以重新恢復拍賣活動。但根據你行函中所反映的情況,你行應當重新組織拍賣會,即重新發布公告,并進行展示。另一方面,在拍賣會前必須協調好委托人、競買人的關系,征得有關政府部門的支持,并廣泛地征集競買人參與競買。在重新競買時,應當適當降低保證金,以便廣泛地、公開、公正和公平地開展競爭。同時在辦理競買手續時,應當與競買人約定,競買人競買成功后,即成為買受人,原所交納的保證金即轉為“定金”,如果買受人在指定時間不能履約和即時交納全部費用,則根據《中華人民共和國擔保法》的規定,“定金”不再返還。
    相信你們在重新組織的拍賣中,進一步規范自己的拍賣行為,一定會得到各有關方面的大力支持,并且取得成功。
    中國拍賣行業協會
----轉載自<上海市"拍賣規范經營管理與專業知識">培訓班學習資料
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